鄂尔多斯市简介

一、   地理风貌

“鄂尔多斯”为蒙古语，意为“宫帐守卫”。

鄂尔多斯市（地理坐标为北纬37°35′24″-40°51′40〞，东经106°42′40〞-111°27′20〞。东西长约400千米，南北宽约340千米。总面积86752平方千米）位于内蒙古自治区西南部，西、北、东三面被黄河环绕，属黄河上中游地区，黄河境内流长728公里。南以长城为界，东部、北部和西部分别与呼和浩特市、山西，包头、巴彦淖尔市，宁夏自治区、阿拉善盟隔河相望；南部与陕西省榆林市接壤。，形成秦晋文化与草原文化南北交融的“歌海舞乡”。鄂尔多斯市与黄河北岸的呼和浩特市、包头市又形成了内蒙古自治区经济发展最为活跃的“金三角”。鄂尔多斯是蒙古语，汉意为众多的宫殿。全市辖东胜区、达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗7旗1区，总面积8.7万平方公里。

鄂尔多斯市西高东低，地貌主要分为东部的丘陵沟壑区、西部的高原区、北部的库布其沙漠区、南部的毛乌素沙漠区、中部的波状高原区和北部黄河南岸的平原区。海拔在850米至2149米之间。属典型的温带大陆性气候。年日照时间为2716﹒4小时—3193﹒9小时。年平均气温在5.3℃-8.7℃，平均月最低气温为–10℃-13℃，7月平均气温为21℃-25℃，全年气温日差为11℃-15℃，年差为45℃-50℃。东部地区降水量为300毫米—400毫米，西部地区降水量为190毫米－350毫米，全年降水集中在7-9月。蒸发量大，年蒸发量为2000毫米—3000毫米。

二、   历史风貌

鄂尔多斯历史悠久，是人类文明的发祥地之一，萨拉乌苏文化、青铜文化源远流长。35000年前，古“河套人”就在这块广袤的土地上繁衍生息，并创造了著名的“河套文化”。十三世纪，一代天骄成吉思汗亲征西夏，途经鄂尔多斯，被这里的美丽景色所打动，选为长眠之所。1649年，清政府在这里设伊克昭盟。2001年2月，经国务院批准，撤伊克昭盟，设立地级鄂尔多斯市。

天娇历史上的鄂尔多斯，曾经是一个水草丰美、“风吹草低见牛羊”的富庶之地，后来因自然气候的变迁、战乱、放垦等原因，使这里的生态环境遭受严重破坏。新中国成立后，历经几代人不懈奋斗，但直到2000年时，全市植被覆盖率仍不足30%。进入新世纪后，鄂尔多斯抓住国家实施西部大开发的历史机遇，通过农牧业生产方式的全面变革，生态环境脆弱的状况发生了质的逆转，开始由不断恶化向整体遏制、局部改善转变，植被覆盖率达到了目前的70%以上，占全市国土面积48%的沙漠、48%的丘陵沟壑和干旱硬梁区全部披上了绿装，形成了生产发展、生活改善、生态恢复、人与自然和谐相处的多赢局面。

三、   人文，气候

鄂尔多斯民族文化厚重深远，蒙古民族古典史诗《蒙古源流》、《蒙古黄金史》在此诞生，蒙古族长调民歌入选联合国教科文组织第三批“人类口头和非物质遗产代表作”名录，成吉思汗祭祀、鄂尔多斯婚礼进入全国非物质文化遗产保护名录。

鄂尔多斯四季分明、地质多样，在众多的鄂尔多斯自然资源中，库布其沙漠、毛乌素沙地、沙漠绿洲恩格贝、黄河大峡谷、沙湖、草原等诸多原生态景致令人陶醉，使人流连忘返。

鄂尔多斯的魅力还在于她的富饶。全市能够规模开采利用的矿藏有５０余种，以“羊、煤、土、气”闻名遐迩。所产阿尔巴斯山羊绒有“纤维钻石”之称，这里是名副其实的世界羊绒产业中心；当地煤炭探明储量达到１４９６亿吨，占全国总储量的１／６。作为北方重要的电煤基地，鄂尔多斯已成为全国地级产煤第一大市，电力装机容量达到７００万千瓦，是华北电网的重要电力保障；高岭土、杭锦２号土等储量丰富，开发前景广阔；天然气探明储量８０００亿立方米，世界级大气田——苏里格气田就位于鄂尔多斯境内，现已并网向北京供气。

鄂尔多斯是国家重要的能源重化工战略基地，目前正在推进依托自然资源优势向构建社会资源优势转变，推进城乡二元分割向统筹城乡发展转变，推进依靠优惠政策拉动向依靠自主增长转变，建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化鄂尔多斯。

四、   资源：

鄂尔多斯自然资源富集，拥有各类矿藏50多种，其中煤炭预测总储量7630亿吨，已探明储量1496亿吨，占全国的六分之一。天然气探明储量8000多亿立方米，占全国的三分之一，全国最大的世界级整装气田——苏里格气田位于境内。天然碱、食盐、芒硝、石膏、石灰石、高岭土等资源也极为丰富。有“纤维宝石”和“软黄金”之称的阿尔巴斯白山羊绒就产自这里，是温暖全世界的鄂尔多斯羊绒衫的主要原料。鄂尔多斯羊绒制品产量约占全国的三分之一，世界的四分之一，已经成为中国绒城，世界羊绒产业中心。

鄂尔多斯依托丰富的资源，坚持以高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值和高度节能环保的总体思路和要求，着力构建“大煤炭、大煤电、大化工、大循环”四大产业，引进了世界第一条500万吨煤直接液化生产线、国内第一条48万吨煤间接液化生产线、年产60万吨合成氨、104万吨尿素大化肥生产线、年产100万吨天然气制甲醇生产线、国内最大的300万吨煤制二甲醚生产线等一大批具有国际先进水平的大项目，同时支持企业形成上下游产品有序链接循环发展的关系，推动了工业经济强劲增长。蒙西工业园被国家发改委等部委评为我国首批循环经济示范园区，在建的达拉特亿利PVC工业园区是我国目前最大的循环经济园区。煤炭回采率由2000年的不足30%提高到目前的75%，煤炭年产量由2000年的2679万吨增加到1.76亿吨，成为全国首个超亿吨级现代化煤炭生产基地。以煤化工为重点，初步构筑起了煤转电、煤制油、煤制甲醇转烯烃等产业链，煤炭就地转化率达到50%以上，到2010年要达到90%以上。围绕羊绒、煤炭、化工等主导产业，建成了4个博士后工作站，鄂尔多斯已成为全国科技创新试点城市、国家羊绒标准化基地、煤液化基地、国家新材料成果转化基地。汽车制造、新型建材、生物制药等产业正在建设和发展。

五、   经济：

鄂尔多斯经济发展迅猛，“十五”以来，鄂尔多斯市抓住国家实施西部大开发的历史机遇，率先践行科学发展观，有效实施资源转化战略，经济社会始终保持了持续快速、协调健康发展的良好势头。“十五”期间，全市累计完成财政收入207亿元，是前51年总和的2.6倍。2004年，鄂尔多斯跨入中国综合实力百强城市行列，2006年又成功跻身全国投资环境百佳城市，并成为自治区发展最快的地区之一，同时也是中西部地区最具发展活力的城市之一。2006年，全市地区生产总值达到800亿元，年均增速达32.2%，在全国333个地级城市中居第5位。人均GDP达6600美元，在全国地级城市中列第8位,年均增速达29.1%，居全国第4位。财政收入达到145.9亿元，其中地方财政收入完成82.3亿元，年均增速达41.9%，居全国第4位。人均财政收入达5434元，在全国地级城市中列第7位,年均增速达39.9%，居全国第4位。全市城镇居民人均可支配收入达13002元，年均增速达15.4%，居全国第8位。全市农牧民人均纯收入达5308元，年均增速达13.7%，居全国第11位。三次产业比重为5.3：55：39.7。根据中国社会科学院《2006年度城市竞争力蓝皮书》显示，在中国200个城市（包括台港澳地区）中，鄂尔多斯的综合竞争力排名47位，其中增长竞争力排名第1位(与内蒙古呼和浩特、包头，广东河源三市并列)；效益竞争力排名第8位；质量、结构竞争力分别排名第31位和第39位。走出了一条具有鄂尔多斯特色的跨越式发展、科学发展、可持续发展的路子。2007年该市人均gdp过一万美元，超过北京市。

鄂尔多斯交通便捷城市功能完善是投资者的热土。近年来鄂尔多斯市采取多种模式规划建设了一批铁路和高等级公路，自己投资建设的高等级公路和地方铁路里程在全国地级市中位居第一，已经建成和正在建设的高速公路692公里、铁路792公里。形成了京包、包兰铁路围绕周边，大准、准东、东乌铁路横穿东西，包西、包神铁路纵贯南北，109、210国道贯穿市域，并与周边110、107国道相连成网的交通格局，2007年7月，鄂尔多斯飞机场通航，鄂尔多斯市到北京、郑州、上海、西安、深圳的航线正式开通，鄂尔多斯市到呼和浩特市、三亚、成都的航线也即将开通。目前，全市公路、铁路、航空相结合的立体化交通体系已经形成。在城市建设中鄂尔多斯加快具有浓郁地域特点、民族特色、现代特征的文化设施建设，完善城市功能，优化整体服务环境，使城市品位显著提高，城市产业支撑、要素集聚和辐射带动能力大幅度提高。全市城镇人口由2000年的39.4万人增加到86.9万人，城市化率由43%提高到57.5%，城镇建成区面积由69.2平方公里扩大到142平方公里，鄂尔多斯市跻身于全国投资环境百佳城市行列。发展环境的进一步优化，使鄂尔多斯市初步形成了开放开明的政策环境、高效快捷的办事环境、热情周到的人文环境、公平公正的法制环境、规范有序的市场环境，在国家西部地区形成了资金、技术、人才和管理的“洼地”，充满活力的鄂尔多斯吸引了大批国际、国内500强企业，世界第一条煤直接液化生产线、国内第一条煤间接液化生产线、世界最大的煤炭单产矿井、鄂绒大化肥、亿利PVC、博源天然气制甲醇、意大利VM发动机、水利部沙棘加工园区、自治区第一条轿车生产线等一批世界一流、国内最大和填补自治区空白的项目相继落地。

目前，有来自学院全国20多个省、市、区、港台及海外10多个国家和地区的投资商到鄂尔多斯市投资，投资领域几乎渗透到了国家准入的所有行业。鄂尔多斯文化艺术璀璨旅游资源丰富。悠久的历史，独特的区位，孕育了鄂尔多斯韵味独特、古朴典雅的民族文化。悠扬的长调、清新的短调和浓郁的蒙汉调，以其特有魅力为我国民族文化增添了绚丽的色彩；《筷子舞》、《盅碗舞》等展示着鄂尔多斯风土人情的舞蹈成为我国民族艺术的瑰宝；歌舞剧《鄂尔多斯婚礼》入选中国首批非物质文化遗产名录；由祭祀成吉思汗形成的蒙古祭祀文化，具有蒙古族帝王祭祀的显明特征，这使鄂尔多斯先天地成为世界蒙古民族礼仪保留最完整的地区，被人们称为蒙古族的“皇城根儿”。同样与成吉思汗有着千丝万缕联系的鄂尔多斯歌舞艺术，扬古代遗风，融民族神韵，成为鄂尔多斯文化艺术的精华而名扬海内外。《森吉德玛》、《银碗》、《鄂尔多斯情愫》等民族舞剧、舞蹈诗先后获国家“文华奖”和“五个一工程”奖，成为鄂尔多斯艺术宝库中的璀璨瑰宝。17世纪诞生在鄂尔多斯的《蒙古源流》和《蒙古黄金史》，详尽记述了13世纪到17世纪以成吉思汗家族为主的蒙古族历史，它们与《蒙古秘史》一起，共同被称为蒙古族三大古典史诗巨著。鄂尔多斯也是内蒙古自治区人文和自然景观最为丰富的地市，到目前为止，鄂尔多斯地区共发现不同历史时期、不同类别的古代文化遗址一千余处，各级重点文物保护单位110余处，其中国家级重点文物保护单位5处，自治区级重点文物保护单位19处，旗（区）级重点文物保护单位近90处，如查布恐龙踪迹化石区、河套人及萨拉乌苏动物群化石区、伊金霍洛旗朱开沟遗址以及众多的秦汉、宋、西夏古城址、古墓群等，在国内外学术界都享有很高的声望。人文旅游资源主要有“河套人”文化遗址、鄂尔多斯青铜器、古长城遗址、成吉思汗陵园，有草原敦煌之称的阿尔寨石窟寺，有保存尚好的“秦直道”遗迹,境内的昭君墓、大夏国都城统万城、隋朝时期的十二连城遗址、藏传佛教寺庙准格尔召等吸引了国内外众多游客。同时，鄂尔多斯地区作为元朝的皇室封地，使鄂尔多斯的歌舞文化、服饰文化、饮食文化具有元朝宫廷文化的独特色彩，构成了鄂尔多斯浓郁而独特的民族文化和浩瀚的民族风情。在众多的鄂尔多斯自然旅游资源当中，最为神奇的就是有“会唱歌的沙子”之称的响沙湾，此外库布其沙漠、毛乌素沙地、沙漠绿洲恩格贝、晋蒙黄河大峡谷、沙湖、草原、温泉、湿地、阿拉善湾遗鸥保护区等自然景观丰富多采。随着鄂尔多斯工业经济的快速发展，神东煤海、准格尔露天煤矿、黄河万家寨水电站、鄂尔多斯绒纺城，达拉特电厂等工业旅游资源也吸引了众多的游客。目前，全市有各类景区（点）40处，A级旅游景区25家，其中AAAA级景区5家，AAA级景区7家，国家工农业旅游示范点3家。全市每年接待海内外旅游者400万人次左右。

六、   存在问题：

他们大量的投资都是雷同的，而且这种雷同的投资表明他们在投资方面的知识不足。所以现在我们投资界都在讲，教会鄂尔多斯人怎么运用资金来赚钱，最重要的是在那里发展股权投资，私募股权投资、创意投资，然后把他们的资金集中起来，到全国各地去投资，一方面支持全国的经济发展，另一方面通过这种投资来获取更多的资源，维持他们持续的发展。另外一个方向就是我们知道天然气是很重要的，但是这些年来由于天然气的垄断，他们更多注重挖煤而不注重开发天然气，

一夜暴富后，攀比买车买房，

耗资50多亿元打造的草原新城，开发了大量房地产，它还有一个更响亮的名字：“鬼城”，因为偌大的城区鲜有人居住。它被称作中国房产泡沫的样板：房屋空置率高达到百分之八九十，原本规划为100万人口入住的新城，建成以来仅有3万多人入住，据说清洁工在城里扫一天，有时候只拾得一两个饮料瓶。绝大多数人在此买房是为了攀比为了面子。

全鄂尔多斯市唯一的车管所，每天平均要登记180辆新车，高峰期达400辆，最多一天发放了530个牌照。鄂尔多斯的机动车，从2004年开始急剧增加，每百户拥有汽车30辆，市府所在地东胜区则达17辆。检索机动车驾驶员名单，全市共有31万余人，其中驾龄1—3年的占到一半，近16万人；驾龄不满一年的，有3万人。

　　鄂尔多斯随便一个街道，都像是豪华车展。最具代表性的数字是：鄂尔多斯人拥有路虎5000辆，而该市出租车只有2000辆。2010年，中国内地90%的路虎被鄂尔多斯人买走了。有个段子被内蒙古人广为传诵，津津乐道：北京、天津的名车4S店一听来者是鄂尔多斯人，当即将价格抬高一二十万。而这些有钱的老板向来眼都不眨一下，照单全付。流动的车展

物价奇高鄂尔多斯的物价水平，甚至赶超北京、上海。在鄂尔多斯工作的北京人李先生说，在鄂尔多斯洗车，最贵的“无接触洗车”一次198元，就这样，洗车店生意照样忙不过来。蔬菜、鸡蛋、肉类等食品，鄂尔多斯普遍也比北京贵。甚至连卫生纸等日常用品的价格，鄂尔多斯都会比外地高出一截来，他认识的一个北京朋友，每次回北京都会捎带着买上一堆卫生纸回来。在鄂尔多斯东胜区的多家小饭店就餐，一份西红柿炒鸡蛋能卖到22元，一份羊肉面要价32元，很普通的蔬菜饼最低也要6元钱。而据当地人讲，去个像样的饭店吃饭，包间的最低消费都要3000元。

鄂尔多斯GDP超过香港，但以资源开发为经济主动力的“鄂尔多斯现象”并没被经济界学者看好。GDP并不是评价社会发展的唯一标准，它不能准确反映经济增长过程的成本及财富分配，更不能提供大众福利状况的全部真实信息、反映民生状况，GDP的增长强势甚至有可能掩盖住一个地区发展的隐患。

七、   未来

“十一五”期间，鄂尔多斯市在总结发展经验，落实科学发展观要求的基础上，又提出了推进三个转变，走集中发展道路的战略，即推进依托自然资源优势向构建社会资源优势转变，推进城乡二元分割向统筹城乡发展转变，推进依靠优惠政策拉动向依靠自主增长转变，建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化鄂尔多斯。

　　鄂尔多斯GDP超过香港，但以资源开发为经济主动力的“鄂尔多斯现象”并没被经济界学者看好。GDP并不是评价社会发展的唯一标准，它不能准确反映经济增长过程的成本及财富分配，更不能提供大众福利状况的全部真实信息、反映民生状况，GDP的增长强势甚至有可能掩盖住一个地区发展的隐患。

　　两年前，鄂尔多斯市被批准为国家可持续发展实验区，在国家可持续发展实验区建设工作中，鄂尔多斯提出，将在经济可持续发展方面着力探索科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型经济发展模式；在社会可持续发展方面，重点探索建立经济社会协调运行新机制，解决城镇化进程中突出矛盾，促进人与自然、社会和谐发展；在生态可持续发展方面，通过实施一系列优先发展项目，逐步改善生态环境质量，控制污染物排放，节约和保护资源，力争让鄂尔多斯成为生态城市。